“在新的一年中，要鼓励外商投资现代服务业，继续扩大利用外资的范围，”商务部部长助理黄海近日在中外零售企业高层对话论坛上表示，

“2005年中国商业利用外资将有三个重点。”鼓励外商投资现代服务业，继续扩大利用外资的范围。黄海说，根据入世承诺，从去年已经取消了外商投资商业领域的地区、数量和股权的限制，而且对一些重要的商品如成品油等，也已经允许外商进行经营。今后要吸引外资投向中国目前在商业结构调整中的一些重点和难点。比如鼓励外商投资东西部的商业设施、现代农产品流通、社区服务业等，通过政策引导，提高外商投资的质量，优化外商投资的结构，促进国内流通产业的升级。

进一步完善法律、法规和配套政策，加强对外商投资商业领域的管理。黄海表示，今后将把城市的商业网点规划作为控制中国零售企业发展、包括外商投资零售企业发展的一个重要依据。在开设商业企业、增设商业网点时，要考虑对土地、资源、环境的保护和管理。

要抓紧用好加入世贸组织后所剩不多的“过渡期”。黄海强调，要充分利用入世后不到两年的过渡期，加快商业企业的改革、重组。目前商务部已经组织专家，对一些列入重点流通企业的发展战略进行研究。要在符合WTO原则的条件下，根据公开、公平、公正的原则，争取能够支持一些大型流通企业做大、做强。

根据商务部的统计，截至2004年10月底，商业领域累计外商投资注册资本金实际投入8.4亿美元，营业面积600万平方米，一共批准了108个分销领域的公司，各种分店3361个。