今年年底，我国图书、报纸、期刊的批发市场将对外开放，即外商可以在华设立中外合资、合作或独资的书、报、刊批发企业。

在国务院新闻办近日举行的新闻发布会上，国家新闻出版署副署长于永湛说，根据我国入世承诺及有关条例，我国图书报纸、期刊的零售市场目前已经对外开放，到今年年底，书、报、刊的批发市场也将对外开放。

在出版方面，于永湛明确提出，我国政府在加入WTO时对出版的开放没有承诺。外商还不能在华投资设立图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物的出版机构。但中外出版商可以开展版权贸易和出版合作。

中外版权贸易近年来十分活跃，国内一些书刊通过版权贸易的方式在国外出版发行。据统计，1995年至2003年，全国图书出版社输出版权累计5362项，从海外引进版权累计5.81万项。

于永湛表示，根据有关规定，我国允许外商在华投资设立中外合资、中外合作，外商独资的包装装潢印刷企业，允许设立中外合资、中外合作出版物和其他印刷品印刷企业。从7月1日起，申请在华设立外商投资印刷企业的单位还可以直接到各省、自治区、直辖市出版行政部门和商务部门办理有关设立手续。目前进入印刷业的外资企业已达3000多家。

根据《出版管理条例》，出版物进口由国家批准的出版物进口经营单位经营，其中报纸、期刊的进口由国家指定的进口经营单位经营，其他单位和个人不得经营。目前经批准的出版物进出口公司有中国图书进出口（集团）公司等38家。

统计显示，从1997年到2003年，出版物出口持续增长。全国图书出口册数由220万册增加到465万册；报纸出口由20万份增加到80万份；音像制品由2万盒（张）增加到128.9万盒（张）。期刊册数虽然由256万册减少到221万册，但金额由268万美元增加到365万美元。