RCEP 生效对企业的影响及应对
栏目:财经资讯 发布时间:2022-03-04
2021 年11 月初,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处正式宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6 个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。根据RC



2021 年11 月初,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处正式宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6 个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。

根据RCEP 规定,RCEP 于2022年1 月1 日对上述十国正式生效。在当今国际环境复杂多变、新冠肺炎疫情仍在持续发展的情况下,RCEP 生效给中国企业的发展将带来诸多机遇和挑战,也需要企业积极采取对策加以应对。

机遇

1.RCEP 为企业提供了更广阔的发展空间

根据货物贸易减税承诺安排,RCEP 生效后,各成员国货物贸易关税大幅削减,最终零关税产品数量将超过90%,RCEP 成员国之间将建立起统一大市场,由此,成员国之间的货物贸易往来更加便利化,各成员国之间货物贸易的成本将大幅降低,为企业提供了非常广阔的市场发展空间。

对中国企业而言,有竞争力的企业可以借此拓展更多的市场,如利用中日首次建立起的自贸协定关系,中国企业将获得更多的拓展日本市场的发展机遇。而日韩企业从构建稳定供应链的角度出发,会将东盟作为供应链发展区域的重要选择,中国企业可以充分发挥自身优势,在积极融入日韩企业供应链的同时,还可借机在东盟拓展更多的市场发展空间,促进中国更多产品出口。

2. 有助于企业降低成本,提高竞争力

RCEP 生效后,对中国企业而言,获益是多方面的,一是RCEP 便利化水平高于WTO 的《贸易便利化协定》,将使各国货物通关程序更加便捷,相应地会降低区域贸易成本,包括中国企业在内的各国企业都将因此而从中受益。

二是中国企业将在中国与其他国家签署FTA 获益的基础上,获得新的产品降税承诺,如印尼和马来西亚降低中国摩托车关税,韩国降低中国鹿茸产品关税,这些新增的承诺,将助推中国企业扩大相关产品出口,获取更多的利益。

三是RCEP 协定中的原产地累积规则的统一,使区域内企业的产品更容易达到原产地规则要求,享受优惠关税,进而降低企业成本,提高企业出口产品的竞争力,也有助于推动区域内供应链的进一步发展和完善,这使中国企业更易于获得优惠关税待遇,企业降低有形和无形成本,增加收益,最终都会一定程度上提升企业的竞争力。

3. 为中国跨境电商提供了更多的发展机遇

RCEP 电子商务章节是首次在亚太区域内达成的范围全面、水平较高的诸边电子商务规则,对促进各成员国之间发展跨境电商将发挥重要作用,其达成的许多规则为跨境电商发展提供了非常好的支持和保障。

一是电商企业利用RCEP 的相关规则,可以大幅降低供应链各个环节的成本以及人员货物流通的障碍。

二是由于RCEP 完善知识产权规则,成立纠纷解决机制,提高了区域内保护知识产权的水平,为跨境电商企业发展提供了制度保障,将推动电商企业从产品销售向品牌进军海外市场转变。

三是规则的统一和规范将推动中国电商企业发展。RCEP 通过制度统一规则,规范不同标准,将有效降低企业风险,助推跨境电商更好更快发展。

4. 为企业引进人才提供了机遇

企业在推进国际化、提升国际竞争力的过程中,人才的重要性日益突出。RCEP 生效后,一是有利于中国企业根据实际需要招聘人才,提高企业的创新能力和国际化运营能力,助推企业不断提升企业竞争力。

二是降低了区域内各成员国之间人员流动的限制,方便了各成员国的企业根据自身需要引进人才,促进各成员国之间更好地开展合作与交流。

三是企业有针对性地开展培训和培养当地技术人才和管理人才,不断提升其业务水平,促进企业逐渐融入当地市场,真正实现企业本地化发展。

挑战

应该说,RCEP 生效为企业拓展更大的市场发展空间提供了很好的机遇,但同时也要看到企业面临的挑战。

1. 劳动密集型产业面临较大的竞争压力

随着国际环境的变化以及中国国内劳动力成本上升等因素的影响,国内中低端产业已经开始向包括东盟在内的劳动力成本低的国家转移,RCEP 生效以后,以轻工纺织服装以及加工装配等劳动力密集型为主的中低端产业,以及包括汽车、电子信息等产业的劳动密集型环节转移到其他成员国的动力进一步增强,而发达国家积极推进的供应链多元化战略将可能推动形成新的向外转移的动力。

作为经济最活跃地区之一的东盟,将有可能借助RCEP 生效的有利契机,形成新的加工制造中心。由于RCEP 实行区域累积原产地规则,企业有可能采取将制造基地转移到成本更低的东盟国家,而将中国作为东盟生产基地的出口市场和部分原材料的供应地,国内相关产业面临较大的竞争压力:产业转移使国内与之相配套的产业链上的其他企业面临很大压力,部分东盟国家会将更多的劳动密集型产品出口到中国,挤压国内相关企业的市场发展空间,而国内劳动密集型企业出口也将面临东盟国家的激烈竞争。

2. 一些产业面临日韩的竞争压力

RCEP 生效后,中国产品还将面临日韩的激烈竞争,一是部分产品如汽车零部件关税的进一步降低,在提升日本产品在华竞争力的同时,对国内企业和市场构成竞争压力。

二是在“人口红利”优势逐渐消退的背景下,一些已经赢得较高知名度和市场份额的中国家电产品的比较优势正在消失,而日韩等发达国家的相关产业在创新研发、设计、售后服务等环节仍具有一定优势。未来一定时期内,中国产品在日韩市场仍将面临非常激烈的竞争。

3. 服务贸易的扩大开放增加了中国竞争压力

在服务贸易方面,此次RCEP 生效后,我国在入世承诺的基础上,新增了管理咨询、制造业研发等相关服务、空运等22 个部门服务贸易的开放,并提高了金融、法律、建筑、海运等37 个部门的对外开放承诺水平。从目前情况看,我国服务贸易竞争力明显低于日韩等发达国家,将面临日韩等发达国家较大的挑战。

4. 对出口企业提出更高要求

RCEP 生效后,新规则、降税安排等将逐步实施,中国的贸易地位将进一步提升,对贸易规则话语权增强,以美国为代表的西方国家认为中国将进一步挑战他们建立的国际经贸规则,合力阻止中国国际影响力的上升,共同制定符合其利益的所谓更高标准的国际经贸规则,这种发展趋势已经或正在显现。因此,中国企业必须适应国际环境变化,及早采取措施,制定相应的对策,将挑战视为机遇,不断强化其自身竞争力,以应对更复杂的国际环境。

应对

在看到RCEP 生效给企业带来的机遇以及面临的挑战之时,企业应该积极行动起来,采取有效措施应对和利用好RCEP。

1. 认真研究熟知RCEP 的规制

RCEP 的建立整合了区域内多个自贸协定的安排,将繁杂的条款优化整合,有助于企业更好地拓展国际市场。为此,企业需要对RCEP 的条款规制进行认真研究,也希望政府、协会等积极进行宣讲和培训,特别是对国际形势以及未来国际规则的变化可能带来的影响进行详细解读,一方面使企业更好的理解RCEP 的规制,助推企业更好的拓展国际市场。另一方面也让企业对国际环境的复杂性有一个清晰的认识,及早做好准备,制定策略,灵活进行产业布局。

2. 抓住机遇积极开拓新市场

中日因RCEP 生效首次建立起自贸协定关系,为中国企业进一步拓展日本市场创造了更好的条件。根据RCEP 的安排,日本将逐步降低中国对日出口的服装类产品、农产品、机械装备、电子信息以及部分化学制品等关税,这将有助于中国产品扩大对日出口。同时,中日产业结构和贸易结构具有较强的互补性,未来,两国可以进一步发挥各自优势,在第三国开展合作,一方面可以合作拓展第三方市场,包括基础设施建设等,另一方面,可以合作优化生产要素配置,构筑互利共赢的产业链供应链。

3. 重视发展跨境电商

RCEP 有关贸易便利化条款将会进一步大幅提升各国商品的海关和物流效率,而RCEP 推动区域内电商政策的一致性,对降低跨境电商的经营政策风险,并借助通关和物流效率的提升将发挥积极而重要的作用。企业应充分利用RCEP 的电子商务规则的统一,寻求与更多企业包括电商企业的合作,充分利用RCEP 建立的巨大市场所释放的消费潜力,借助跨境电商实现更大的发展。

总之,RCEP 生效后,企业面临的机遇和挑战并存,需要更好更快地了解RCEP 的相关规则,并适应这些规则要求,采取有效应对措施,才能更好的参与国内外市场竞争。

来源:中国外资杂志