中国财政部常务副部长楼继伟在16日出席“中国经济形势报告会”时表示，中国统一内外资企业所得税的时机已经成熟，主要方向仍是简税制、宽税基、低税率。

现行的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税暂行条例》分别于一九九一年和一九九三年颁布。楼继伟认为，目前确实到了应该考虑进一步合并的时候了，应实行统一的政策，出台国家的企业所得税法，他说这是明年乃至今后几年要解决的事情。

他认为，中国加入WTO，对内外资企业应该实行公平待遇。外资企业在所得税上享受超国民待遇，比国内企业的有效税率要低十到十二个百分点，这是很不公平的。除税率不同外，税基也不同，对国内企业尤其是私营企业尤其不公平。而且不同所有制企业实行不同的所得税法，给征管也带来困难。

楼继伟说，下一步动作首先就是取消、简化各种所得税方面的优惠，从而扩大税基，在此基础上按照产业和地区来给予优惠，比如，对高新技术企业全部实行15％的税率，而不论其是否在高新技术产业开发区内；对西部地区实行15％的所得税，而不管企业是内资还是外资等等。

在税率方面，将对目前众多的税率进行简化，实行一个中等偏低的税率。此外，取消计税工资的做法，工资全部在成本列支；提高折旧率和广告的列支；同时，参考国际惯例，允许不超过应付所得税10％的企业捐赠在成本中列支等。

外资企业目前在中国有相当大的投资规模，楼继伟说，在研究所得税法合并的同时，也考虑到了对外资企业的过渡期问题。一个是保留原来的优惠政策，二是扩大，三是替代，四是减少。他强调，中国作为主权国家，是可以根据需要变更税法的，当然这个过程必须合乎法定程序。

另外，就社会各界关注的物业税开征问题，楼继伟透露，目前物业税正处于模拟测算阶段，将来会先在一些地方进行试点。