国家发展和改革委员会投资所所长张汉亚10月12日在河北省秦皇岛市举行的“二00四华商中国投资论坛”上指出，加入世贸组织之后中国招商引资政策的变化表明，外资并购将成为招商引资的重要形式。

张汉亚表示，为适应加入世贸组织的新形势，中国政府有关部门近两年来全面调整和完善了现行的外商投资法律、法规和规章，形成了符合中国国情，符合世贸规则的统一、透明的对外经贸法律体系，同时特别注重保持外商投资法律、法规的相对稳定、连续和可操作性。

张汉亚指示，外资并购是直接利用外资的一种形式，其特征是外商通过注入资金获得被并购企业资产的部分或全部所有权和经营权，占日本、美国等发达国家跨国投资的五到八成以上。而据联合国贸发会议统计，1991年到2001年，跨国公司对中国企业的并购每年平均只有12亿美元，仅占外商在中国直接投资的3.4%。

自2002年7月开始，中国政府出台和完善了一系列外商投资政策和法律法规。这些法规的颁布，使中国的招商引资进入了一个新阶段，为外资并购敞开了大门，开辟了外资并购的新局面。近几年在招商引资中的比重将不断扩大，为外商在中国的发展提供了充分发挥其能力的舞台。境外投资者在中国大陆投资的选择方向更多，合作领域更宽广，必将增强中国招商引资的能力，吸引更多的外商到中国投资。